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重大项目“直通车”并联审批办事指南

 

  

    一、企业设立并联审批

  (一)受理内容

  1、企业营业执照,请到县工商局窗口

  2、组织机构代码证,请到县质监局窗口

  3、税务登记证,请到县国税局窗口

  4、核发所属机构刻制公章证明,请到县公安局窗口

  5、餐饮服务许可证,请到县药监局窗口

  6、公共场所卫生许可证,请到县卫生局窗口

  7、公共聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查合格证,请到县公安消防大队窗口

  8、特种行业备案登记证,请到县公安局窗口

  9、网吧、演艺、音像出租、出版物零售许可证,请到县文广新局窗口

  10、环境影响登记表、报告书(表),请到县环保局窗口

  11、其他许可事项,请到行管部门。

  (二)并联审批的实施部门

  县工商行政管理局、县质量技术监督局、县国税局、县地税局、县公安局及其他涉及企业设立登记前置审批的部门具体负责实施并联审批,采取5 N模式。

  (三)申报材料

  基本资料:法人(负责人)、指定代表或者共同委托代理人身份证及复印件、住所使用证明、公司章程、涉费审批应提交相应的完费证明。

  1、工商局所需材料

  1.1有限责任公司设立登记

  1.1.1公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》;

  1.1.2全体股东签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件;应标明指定代表或者共同委托代理人的办理事项、权限、授权期限;

  1.1.3全体股东签署的公司章程;

  1.1.4股东的主体资格证明或者自然人身份证件复印件;

  股东为企业的,提交营业执照副本复印件;股东为事业法人的,提交事业法人登记证书复印件;股东为社团法人的,提交社团法人登记证复印件;股东为民办非企业单位的,提交民办非企业单位证书复印件;股东为自然人的,提交身份证件复印件;其他股东提交有关法律法规规定的资格证明;

  1.1.5公司股东以货币出资的,可使用银行“E线通”验资平台,不再提高验资报告(小额贷款公司、融资担保公司等除外),对注册资本100万元(含100万元)以下的公司制企业(一人有限公司除外),允许注册资本零首付,6个月内缴付20%,其余2年内补足即可;

  1.1.6股东首资出资是非货币财产的,提交已办理财产权转移手续的证明文件,以实物出资的,提交资产评估部门的评估报告,公司股东以商标权、专利权、著作权等知识产权、专有技术、高新技术成果等非货币资产出资的,评估价格在500万元以内的,出资比例不受限制;

  1.1.7董事、监事和经理的任职文件及身份证件复印件

  依据《公司法》和公司章程的有关规定,提交股东会决议、董事会决议或其他相关材料。股东会决议由股东签署,董事会决议由董事签字;

  1.1.8法定代表人任职文件及身份证件复印件;

  根据《公司法》和公司章程的有关规定,提交股东会决议、董事会决议或其他相关材料。股东会决议由股东签署,董事会决议由董事签字。

  1.1.9住所使用证明;

  1.1.9.1自有房产提交房屋产权证复印件;租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件。有关房屋未取得房屋产权证的,属城镇房屋的,提交房地产管理部门的证明或者竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件;属非城镇房屋的,提交当地政府规定的相关证明。出租方为宾馆、饭店的,提交宾馆、饭店的营业执照复印件。使用军队房产作为住所的,提交《军队房地产租赁许可证》复印件;

  1.1.9.2将住宅改变为经营性用房的,属城镇房屋的,还应提交《登记附表-住所(经营场所)登记表》及所在地居民委员会(或业主委员会)出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件;属非城镇房屋的,提交当地政府规定的相关证明;

  1.1.10、《企业名称预先核准通知书》;

  1.1.11法律、行政法规和国务院决定规定设立有限责任公司必须报经批准的,提交有关的批准文件或者许可证书复印件;

  1.1.12公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目,提交有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明;

  1.1.13国家工商行政管理总局规定提交的其它材料。

  1.2分公司设立登记提交材料规范

  1.2.1公司法定代表人签署的《分公司设立登记申请书》(公司加盖公章);

  122公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》(公司加盖公章)及指定代表或委托代理人的身份证件复印件;

  应标明指定代表或者共同委托代理人的办理事项、权限、授权期限;

  1.2.3公司章程(加盖公司公章);

  1.2.4公司营业执照副本的复印件;

  1.2.5分公司营业场所使用证明;

  1.2.5.1自有房产提交房屋产权证复印件;租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件。有关房屋未取得房屋产权证的,属城镇房屋的,提交房地产管理部门的证明或者竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件;属非城镇房屋的,提交当地政府规定的相关证明。出租方为宾馆、饭店的,提交宾馆、饭店的营业执照复印件。使用军队房产作为住所的,提交《军队房地产租赁许可证》复印件;

  1.2.5.2将住宅改变为经营性用房的,属城镇房屋的,还应提交《登记附表-住所(经营场所)登记表》及所在地居民委员会(或业主委员会)出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件;属非城镇房屋的,提交当地政府规定的相关证明;

  1.2.6公司出具的分公司负责人的任职文件及身份证件复印件;

  1.2.7分公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目,提交有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明;

  分公司的经营范围不得超出公司的经营范围;

  1.2.8法律、行政法规和国务院决定规定设立分公司必须报经批准的,提交有关的批准文件或者许可证书复印件;

  1.2.9国家工商行政管理总局规定提交的其它材料。

  1.3非公司企业设立登记

  1.3.1企业法人开业登记提交材料规范

  1.3.1.1组建负责人签署的《非公司企业法人开业登记申请书》(主管部门(出资人)加盖公章);

  1.3.1.2《指定代表或者共同委托代理人的证明》(主管部门(出资人)加盖公章)及指定代表或委托代理人的身份证件复印件;

  应标明指定代表或者共同委托代理人的办理事项、权限、授权期限;

  1.3.1.3法律、行政法规规定设立企业必须报经批准的,提交有关的批准文件或者许可证书复印件;

  1.3.1.4企业法人组织章程(主管部门(出资人)加盖公章);

  1.3.1.5主管部门(出资人)的主体资格证明;

  主管部门(出资人)为企业的,提交营业执照副本复印件;主管部门(出资人)为事业法人的,提交事业法人登记证书复印件;主管部门(出资人)为社团法人的,提交社团法人登记证复印件;主管部门(出资人)为民办非企业单位的,提交民办非企业单位证书复印件;其他主管部门(出资人)提交有关法律法规规定的资格证明;

  1.3.1.6主管部门(出资人)为国有企业或者事业法人的,提交国有资产管理部门出具的《国有资产占有产权登记表》;

  主管部门(出资人)为集体所有制企业或者社团组织、民办非企业单位的,提交依法登记的验资机构出具的验资证明;主管部门(出资人)为工会的,由上一级工会出具证明;

  1.3.1.7主管部门(出资人)出具的企业法定代表人的任职文件和身份证件复印件;

  1.3.1.8住所使用证明;

  ① 自有房产提交房屋产权证复印件;租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件。有关房屋未取得房屋产权证的,属城镇房屋的,提交房地产管理部门的证明或者竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件;属非城镇房屋的,提交当地政府规定的相关证明。出租方为宾馆、饭店的,提交宾馆、饭店的营业执照复印件。使用军队房产作为住所的,提交《军队房地产租赁许可证》复印件;

  ②将住宅改变为经营性用房的,属城镇房屋的,还应提交《登记附表-住所(经营场所)登记表》及所在地居民委员会(或业主委员会)出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件;属非城镇房屋的,提交当地政府规定的相关证明;

  1.3.1.9企业申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目,提交有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明;

  1.3.1.10《企业名称预先核准通知书》(办理了名称预先核准的;

  1.3.1.11国家工商行政管理总局规定提交的其它材料。

  1.3.2非法人分支机构开业登记提交材料规范

  1.3.2.1《营业单位开业登记申请书》(企业法人盖章);

  1.3.2.2《指定代表或者共同委托代理人的证明》(企业法人盖章)及指定代表或委托代理人的身份证件复印件;

  应标明指定代表或者共同委托代理人的办理事项、权限、授权期限;

  1.3.2.3企业法人出具的《资金数额证明》(企业法人盖章);

  1.3.2.4非法人分支机构负责人的任职文件及身份证件复印件(企业法人出具,加盖企业法人公章);

  1.3.2.5企业法人营业执照副本复印件;

  1.3.2.6非法人分支机构申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目,提交有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明;

  1.3.2.7非法人分支机构地址的使用证明;

  ① 自有房产提交房屋产权证复印件;租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件。有关房屋未取得房屋产权证的,属城镇房屋的,提交房地产管理部门的证明或者竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件;属非城镇房屋的,提交当地政府规定的相关证明。出租方为宾馆、饭店的,提交宾馆、饭店的营业执照复印件。使用军队房产作为住所的,提交《军队房地产租赁许可证》复印件;

  ②将住宅改变为经营性用房的,属城镇房屋的,还应提交《登记附表-住所(经营场所)登记表》及所在地居民委员会(或业主委员会)出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件;属非城镇房屋的,提交当地政府规定的相关证明;

  1.3.2.8法律、行政法规和国务院决定规定设立非法人分支机构必须报经批准的,提交有关的批准文件或者许可证书复印件;

  1.3.2.9国家工商行政管理总局规定提交的其它材料。

  1.3.3营业单位开业登记提交材料规范

  1.3.3.1《营业单位开业登记申请书》(主管部门(出资人)盖章);

  1.3.3.2《指定代表或者共同委托代理人的证明》(主管部门(出资人)盖章)及指定代表或委托代理人的身份证件复印件;

  应标明指定代表或者共同委托代理人的办理事项、权限、授权期限;

  1.3.3.3《资金数额证明》(主管部门(出资人)盖章);

  1.3.3.4负责人的任职文件及身份证件复印件(主管部门(出资人)出具,加盖公章);

  1.3.3.5主管部门(出资人)主体资格证明;

  主管部门(出资人)为事业法人的,提交事业法人登记证书复印件;主管部门(出资人)为社团法人的,提交社团法人登记证复印件;主管部门(出资人)为民办非企业单位的,提交民办非企业单位证书复印件;其他主管部门(出资人)提交有关法律法规规定的资格证明;

  1.3.3.6营业单位经营范围涉及法律、行政法规和国务院决定规定登记前必须报经审批项目的,提交有关部门批准文件;

  1.3.3.7营业单位地址的使用证明;

  注 ①自有房产提交房屋产权证复印件;租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件。有关房屋未取得房屋产权证的,属城镇房屋的,提交房地产管理部门的证明或者竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件;属非城镇房屋的,提交当地政府规定的相关证明。出租方为宾馆、饭店的,提交宾馆、饭店的营业执照复印件。使用军队房产作为住所的,提交《军队房地产租赁许可证》复印件;

  注②将住宅改变为经营性用房的,属城镇房屋的,还应提交《登记附表-住所(经营场所)登记表》及所在地居民委员会(或业主委员会)出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件;属非城镇房屋的,提交当地政府规定的相关证明;

  1.3.3.8法律、行政法规和国务院决定规定设立营业单位必须报经批准的,提交有关的批准文件或者许可证书复印件;

  1.3.3.9国家工商行政管理总局规定提交的其它材料。

  1.4个人独资企业设立登记

  1.4.1投资人签署的个人独资企业设立申请书;

  1.4.2投资人身份证明;

  1.4.3企业住所证明;

  1.4.4国家工商行政管理总局规定提交的其他文件;

  1.4.5从事法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务的,应当提交有关部门的批准文件;

  1.4.6委托代理人申请设立登记的,应当提交投资人的委托书和代理人的身份证明或者资格证明;

  1.4.7国家工商行政管理总局规定提交的其它材料。

  1.5个人独资企业申请设立分支机构

  1.5.1分支机构设立登记申请书;

  1.5.2企业加盖印章的个人独资企业营业执照复印件;

  1.5.3经营场所证明;

  1.5.4国家工商行政管理总局规定提交的其他文件;

  1.5.5分支机构从事法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务的,还应当提交有关部门的批准文件;

  1.5.6个人独资企业投资人委派分支机构负责人的,应当提交投资人委派分支机构负责人的委托书及其身份证明;

  1.5.7委托代理人申请分支机构设立登记的,应当提交投资人的委托书和代理人的身份证明或者资格证明;

  1.5.8国家工商行政管理总局规定提交的其它材料。

  1.6合伙企业设立登记

  1.6.1全体合伙人签署的设立登记申请书;

  1.6.2全体合伙人的身份证明;

  1.6.3全体合伙人指定的代表或者共同委托的代理人的委托书;

  1.6.4合伙协议:合伙协议应当载明下列事项;

  1.6.4.1合伙企业的名称和主要经营场所的地点;

  1.6.4.2合伙目的和合伙企业的经营范围;

  1.6.4.3合伙人的姓名及其住所;

  1.6.4.4合伙人出资的方式、数额和缴付出资的期限;

  1.6.4.5利润分配和亏损分担办法;

  1.6.4.6合伙企业事务的执行;

  1.6.4.7入伙与退伙;

  1.6.4.8合伙企业的解散与清算;

  1.6.4.9违约责任;

  1.6.4.10合伙企业的经营期间和合伙人争议的解决方式;

  1.6.5出资权属证明;

  1.6.6经营场所证明;

  1.6.7国务院工商行政管理部门规定提交的其他文件;

  1.6.8法律、行政法规定设立合伙企业须报经审批的,还应当提交有关批准文件;

  1.6.9国家工商行政管理总局规定提交的其它材料。

  1.7合伙企业分支机构设立登记

  1.7.1分支机构设立登记申请书;

  1.7.2全体合伙人签署的设立分支机构的决定书;

  1.7.3加盖合伙企业公章的合伙企业营业执照复印件;

  1.7.4全体合伙人委派执行分支机构事务负责人的委托书及其身份证明;

  1.7.5经营场所证明;

  1.7.6国家工商行政管理总局规定提交的其他文件;

  1.7.7法律、行政法规规定合伙企业设立分支机构须报经审批的,还应当提交有关批准文件;

  1.7.8国家工商行政管理总局规定提交的其它材料。

  1.8企业名称预先核准提交材料规范

  1.8.1全体投资人签署的《企业名称预先核准申请书》;

  1.8.2全体投资人签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或者共同委托代理人的身份证件复印件;  

  应标明指定代表或者共同委托代理人的权限、授权期限;

  1.8.3国家工商行政管理总局规定提交的其它材料。

  2、质监局所需材料

  2.1、公章;

  2.2、工商营业执照副本的原件和复印件;

  2.3、法人身份证原件和复印件(正反面复印一张A4纸);

  2.4、经办人身份证原件和复印件(正反面复印一张A4纸);

  2.5、如有主管部门需提供主管部门代码证书复印件;

  2.6、外企还需批准证书。

  3、国税局、地税局所需材料

  3.1、公司章程或者合伙协议原件(个人独资企业除外);

  3.2、注册地址及生产经营地证明资料;

  3.1.1自有房产的需提供自有房产的房产证或买卖契约等合法的产权证明原件、土地使用件;

  3.1.2 承租房产的需要提供租赁合同、出租方房产证、土地使用证原件;如生产、经营地址与注册地址不一致的应分别提供相关证明;

  3.3、工商营业执照或其他核准执业证件原件;

  3.4、组织机构代码证原件(不需办理纳税人除外);

  3.5、法定代表人或负责人的居民身份证(护照或者其他能够证明身份的合法证件)原件。

  4、公安局核发所属机构刻制公章证明所需材料:

  4.1、营业执照副本复印件;

  4.2、法人身份证(或授权代理人身份证)复印件;

  4.3、经办人身份证复印件。

  外资独资、合资企业还需提供:

  4.4、外商投资证书复印件;

  4.5、营业执照副本复印件;

  4.6、法人身份证或授权代理人身份证复印件;

  4.7、经办人身份证复印件。

  5、药监局所需材料

  5.1、名称预先核准证明(已从事经营的可提供营业执照复印件)

  5.2、法人代表或负责人身份证明(正反面复印件);

  5.3、餐饮服务从业人员健康体检合格证明(健康证正反面复印件)

  5.4、餐饮服务场所合法使用证明(房照或租赁协议)复印件;

  5.5、餐饮服务经营场所和设备布局,加工流程、卫生设施等示意图及说明(经营面积500平方米以上者提供);

  5.6、环境保护行政主管部门的审查意见或情况说明;

  5.7、关键环节食品加工操作规程(经营面积500平方米以上者提供);

  5.8、自来水收据(自打井需提供生活饮用水检测结果报告单)。

  6、卫生局所需材料。

  6.1、卫生许可证申请表1份;

  6.2、法人代表或负责人身份证复印件(或户籍证明)1份及照片2张;

  6.3、单位卫生管理组织;

  6.4、单位卫生管理制度;

  6.5、经营场所平面布局图、卫生设施;

  6.6、经营单位方位图;

  6.7、所有从业人员有效健康证明复印件;

  6.8、公共场所卫生检测或者评价报告;

  6.9、使用集中空调通风系统的,还应当提供集中空调通风系统卫生检测或者评价报告。

  7、公安消防队所需材料

  7.1.营业执照或工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书;

  7.2.依法取得的建设工程消防验收或竣工验收消防备案的法律文书;

  7.3.消防安全制度,灭火和应急疏散预案,场所平面布置图;

  7.4.员工岗前消防安全教育培训记录,自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书;

  7.5.法律、行政法规规定的其他材料;

  依照《建设工程消防监督管理规定》不需要进行竣工验收消防备案的公共聚集场所申请消防安全检查的还应提交下列材料;

  7.6.场所室内装修消防设计施工图;

  7.7.消防产品质量合格证明文件;

  7.8.装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证;

  7.9.法人身份证复印件。

  8、公安局特种行业备案登记证所需材料(汽车租赁业):

  8.1、开办汽车租赁业申请书;

  8.2、固定经营场所和办公场所证明材料,停车场面积不少于正常保有租赁汽车垂直投影面积的1.5(本人房照复印件或租赁房屋协议书复印件)

  8.3、法定代表人身份证及其复印件;

  8.4、经营场所地理位置平面示意图;

  8.5、工商行政管理部门核发的《名称预先核准通知书》及其复印件;

  8.6、本人户口所在地派出所出具的无前科劣迹、法轮功习练记录证明;

  8.7、行业场所安装视频监控设施、报警设施及消防灭火器配置情况证明(辖区派出所)

  8.8、配备汽车不少于20辆,且汽车车辆价值不少于200万元,租赁汽车应是新车或达到一级技术等级的旧车,并具有齐全有效的车辆行驶证件(车辆行驶证复印件、汽车前后侧照片)

  8.9、不少于汽车车辆价值5%的流动资金证明(银行出资证明)

  8.10、有地市级道路运政管理机构核发的《道路运输经营许可证》及道路运输证。

  8.11、详细填写《特种行业治安管理档案》后,到属地派出所,由主管民警核准检查后签字,派出所盖章到县政务服务中心,公安窗口办理《特种行业备案登记证》。

  备注:根据行业不同,请向窗口索取其它专项告知单。

  9、文广新局所需材料

  9.1、室内平面图(包厢分布图)和地理平面图个两份;

  9.2、申请人(法人)身份证复印件、二寸照片个两份;

  9.3、场地证明复印件(房照复印件或租赁协议)两份;

  网吧、歌舞娱乐、电子游戏场所、印刷业还需提供:

  9.4、特种行业证复印件两份;

  9.5、消防意见书复印件两份;

  9.6、环境噪音检测报告复印件(简称环评)两份;

  9.7、设备明细表两份。

  10、环保局所需材料

  10.1环境影响登记表:

  10.1.1、环境影响登记表(1-3份);

  10.1.2、新成立需提交工商企业名称预先核准书复印件1,已成立需提交营业执照副本复印件1份;

  10.1.3、法律法规规定的其它相关材料(水土保持方案及批复,生态修复方案及批复等);

  10.2环境影响报告书(表);

  10.2.1、环评文本(5份);

  10.2.2、法律法规规定的其它相关材料(水土保持方案及批复,生态修复方案及批复等)。

  (四)办理时限:15个工作日

  (五)受理主体

  www.dy1188.com政务服务中心重大投资项目并联审批受理窗口为受理主体,统一收件和统一发证。

  (六)咨询方式

  申请人可直接到www.dy1188.com政务服务中心重大投资项目并联审批受理窗口或实施部门窗口现场咨询。

  (七)综合评价

  申请人在取得各种证照后,对各部门窗口办理申请事项的工作情况进行总体综合评价。

   

  二、选址立项并联审批

   

  (一)受理内容

  1、单独选址项目用地预审意见——县国土局窗口

  2、投资项目审批、核准、备案———县发改局窗口

  3、节能备案通知—————————县发改局窗口

  4、项目选址意见书———————县住建局窗口

  5、环评批复——————————县环保局窗口

  6、其他许可事项—————————行管部门

  (二)并联审批实施部门

  县国土局、县发改局、县住建局、县环保局以及其他相关部门,采取4 N模式。

  (三)申报材料

  基本资料:政府会议纪要、工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、涉费审批应提供相应的完费证明。

  3、国土局所需材料

  1.1、用地申请;

  1.2、土地权属来源证明材料;

  1.3、用地单位资质证明;

  1.4、法人代表身份证明;

  1.5、规划许可证、选址意见书、规划设计条件通知书;

  1.6、住建部门项目详细规划图、初步设计批准文件;

  1.7、银行开户许可证、联系方式、委托书;

  1.8、发展和改革部门文件;

  1.9、用地勘测定界图、土地评估报告。

  2、发改局所需材料

  2.1项目可研审批所需材料:

  2.1.1、项目审批申请文件;

  2.1.2、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书;

  2.1.3、规划部门出具的规划选址意见书;

  2.1.4、国土资源管理部门出具的项目用地预审意见复函;

  2.1.5、以国有资产或土地使用权出资的,需由有关主管部门出具的确认文件;

  2.1.6、需占用林地的项目需要提供有相应审批权的林业部门出具的项目用林地预审意见;

  2.1.7、安全生产监督管理部门按规定需出具的备案文件;

  2.1.8、具有乙级资质以上工程咨询机构编制的项目可研及可研评估报告;

  2.1.9、水土保持项目审批,必须依法编报水土保持方案,经水土保持行政主管部门审查批准,方可办理有关审批手续(通市发改联字[2009]69号);

  2.1.10、河道范围内的建设项目建设单位在报送项目立项文件时,必须附有县级以上人民政府河道主管机关的审查同意意见(吉水河务联[2010]65号);

  2.1.11、到省发改委指定的节能审查机构节能评估和审查,节能评估按照项目建成投产后年综合能源消费量实行三类管理:3000吨标准煤以上(含3000吨标准煤,或年电力消费量500万千瓦时以上,或年石油消费量1000吨以上,或年天然气消费量100万立方米以上)的项目编制节能评估报告书;1000-3000吨标准煤(不含3000吨标准煤,或年电力消费200万至500万千瓦时,或年天然气消费量50万至100万立方米)的项目编制节能评估报告表;其他项目填报节能登记表[《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委2010年第六号令)]

  2.1.12、县级公立医院建设项目审批资金筹措要符合《关于印发健全农村医疗卫生服务体系建设方案的通知》(发改社会【20102507号)。{《吉林省发展和改革委员会、吉林省财政厅、吉林省卫生厅、中国银行业监督管理委员会、吉林监管局关于严格禁止县级公立医院举借新债的紧急通知》(吉发改社联[2012]1373号)2012.11.26}

  2.1.13、企业法人营业执照复印件、副本复印件(一份)。

  2.2项目初步设计审批所需材料:

  2.2.1、项目初步设计批复的请示文件;

  2.2.2、项目审批部门的可行性研究报告或项目建议批复文件;

  2.2.3、具有与项目规模、性质相应资质的设计单位编制的初步设计文本一套(包括初步设计说明书、概算、图纸);

  2.2.4、具有与项目规模、性质相应资质的设计单位出具的初步设计审查意见的报告;

  2.2.5、环境保护部门对环境影响评价报告书(表)的批复文件;

  2.2.6、城乡规划部门出具的选址意见书;

  2.2.7、国土资源部门出具的建设项目用地预审意见或土地使用证;

  2.2.8、编制初步设计单位的中标通知书;

  2.2.9、资金落实文件;

  2.2.10、法律法规等规定的其它文件。

  2.3房地产项目核准所需材料:

  2.3.1、项目单位申请核准文件;

  2.3.2、有乙级资质单位以上编制项目申请报告;

  2.3.3、有相应资质单位的评估报告;

  2.3.4、城乡规划部门出具的选址意见书;

  2.3.5、国土资源部门出具的建设项目用地预审意见或土地使用证;

  2.3.6、环境保护部门对环境影响评价报告书(表)的批复文件;

  2.3.7、需占用林地的项目需要提供有相应审批权的林业部门出具的项目用林的预审意见;

  2.3.8、安全生产监督管理部门按规定需出具的备案文件;

  2.3.9、地下水年取水总量在72万立方米以上或地表水用于生活及用于其他年取水总量在1000万立方米以上的建设项目,需提交符合《建设项目水之源论证管理办法》(水利部、原国家计委的15号令)要求的《建设项目水资源论证报告》及水利主管部门审批意见;

  2.3.10、房地产开发资质证复印件;

  2.3.11、银行出具的验资报告;

  2.3.12、营业执照副本复印件;

  2.3.13、招投标表;

  2.3.14、河道范围内的建设项目建设单位在报送项目立项文件时,必须附有县级以上人民政府河道主管机关的审查同意意见(吉水河务联[2010]65号);

  2.3.15、到省发改委指定的节能审查机构节能评估和审查,节能评估按照项目建成投产后年综合能源消费量实行三类管理:3000吨标准煤以上(含3000吨标准煤,或年电力消费量500万千瓦时以上,或年石油消费量1000吨以上,或年天然气消费量100万立方米以上)的项目编制节能评估报告书;1000-3000吨标准煤(不含3000吨标准煤,或年电力消费200万至500万千瓦时,或年天然气消费量50万至100万立方米)的项目编制节能评估报告表;其他项目填报节能登记表[《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委2010年第六号令)]

  2.3.16、棚改项目还需要棚改文件和会议纪要。

  2.4工业项目核准所需的材料:

  2.4.1、项目申请报告;

  2.4.2、省级国土资源部门出具的项目用地预审意见或土地使用证。;

  2.4.3、需占用林地的项目需要提供有相应审批权的林业部门出具的项目用林地预审意见;

  2.4.4、省级环境保护部门对环境影响评价报告书()的批复文件;

  2.4.5、城乡规划部门出具的选址意见书;

  2.4.6、资源开发类项目需提供储量报告、储置备案证明;

  2.4.7、安全生产监督管理部门按规定需出具的备案文件;

  2.4.8、营业执照;

  2.4.9、贷款承诺函;

  2.4.10、资本金证明(股本结构及出资情况)

  2.4.11、招投标表;

  2.4.12、医药类项目需要出具国家药监局批准的新药证书;

  2.4.13、河道范围内的建设项目建设单位在报送项目立项文件时,必须附有县级以上人民政府河道主管机关的审查同意意见(吉水河务联[2010]65号);

  2.4.14、到省发改委指定的节能审查机构节能评估和审查。节能评估按照目建成投产后年综合能源消费量实行三类管理:3000吨标准煤以上(含3000吨标准煤,或年电力消费量500万千瓦时以上,或年石油消费量1000吨以上,或年天然气消费量100万立方米以上)的项目编制节能评估报告书;1000-3000吨标准煤(不含3000吨标准煤,或年电力消费200万至500万千瓦时,或年天然气消费量50万至100万立方米)的项目编制节能评估报告表;其他项目填报节能登记表 [《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委2010年第六号令)]

  2.4.15、水土保持项目审批,必须依法编报水土保持方案,经水土保持行政主管部门审查批准,方可办理有关审批手续(通市发改联字[2009]69号)。

  2.5外商投资项目核准所需前置要件:

  2.5.1、项目单位申请核准文件;

  2.5.2、有乙级资质单位以上编制项目申请报告(包括:①项目名称、经营期限、投资方基本情况;②项目建设规模、主要建设内容及产品,采用的主要技术和工艺,产品目标市场,计划用工人数;③项目建设地点,对土地、淡水、能源等资源的需求,以及主要原材料的消耗量;④环境影响评价;⑤涉及公共产品或服务的价格;⑥项目总投资、注册资本及方出资额、出资方式及融资方案,需要进口设备及金额等);

  2.5.3、有相应资质单位的评估报告;

  2.5.4、中外投资各方的企业注册证(营业执照)、商务登记证及经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、损益表和现金流量表)、开户银行出具的资金信用证明;

  2.5.5、投资意向书、增资、购并项目的公司董事会决议;

  2.5.6、银行出具的融资意向书;

  2.5.7、城乡规划部门出具的选址意见书;

  2.5.8、国土资源部门出具的建设项目用地预审意见或土地使用证;

  2.5.9、以国有资产或土地使用权出资的,需由有关主管部门出具的确认文件;

  2.5.10、环境保护部门对环境影响评价报告书(表)的批复文件;

  2.5.11、招投标表。

  2.6项目备案前置件:

  2.6.1、项目备案申请文件(含初审意见);

  2.6.2、《吉林省企业投资项目备案申请表》(一式二份);

  2.6.3、企业法人营业执照复印件(一份);

  2.6.4、城乡规划行政主管部门出具的建设项目规划意见;

  2.6.5、节能审查行政主管部门出具的节能审查意见 [《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委2010年第六号令)]

  2.6.6、有资质的工程咨询机构编制的可研;

  2.6.7、河道范围内的建设项目建设单位在报送项目立项文件时,必须附有县级以上人民政府河道主管机关的审查同意意见(吉水河务联[2010]65号);

  2.6.8、水土保持项目审批,必须依法编报水土保持方案,经水土保持行政主管部门审查批准,方可办理有关审批手续(通市发改联字[2009]69号)。

  3、发改局节能评估和审查

  3.1、节能请示1份;

  3.2、节能登记表4份(节能评估报告书或表1份)。

  4、住建局所需材料

  4.1规划选址意见书;

  4.1.1、申请书、申请人身份证明材料;

  4.1.2、规划选址论证报告或建设项目选址方案及建设条件说明;

  4.1.3、拟选用地1500——1:1000现状地形图;平面方案布置图;

  4.1.4、现状用地土地使用权证和建设项目需要批准、核准的证明文件;

  4.1.5、发改(能源)、工信、国土、环保、水利、林业、文物、军事等相关部门的支撑性文件;

  4.1.6、相关的法律法规文件。

  5、环保局所需材料

  5.1、环评文本(5份);

  5.2、法律法规规定的其它相关材料(水土保持方案及批复,生态修复方案及批复等);

  注:各部门需要提供的申报材料中,如果是在并联审批过程中产生的,或前阶段已经提供的,无需申请人提供,自动转入并联审批部门间内部流转资料)各并联审批部门按需要自行复印)。

  (四)办理时限:15个工作日

  (五)受理主体

  www.dy1188.com政务服务中心重大投资项目并联审批受理窗口为受理主体,统一收件和统一发证。

  (六)咨询方式

  申请人可直接到www.dy1188.com政务服务中心重大投资项目并联审批受理窗口或实施部门窗口现场咨询。

  (七)综合评价

  申请人在取得各种证照后,对各部门窗口办理申请事项的工作情况进行总体综合评价

  三、规划许可并联审批

  (一)受理范围

  1、建设用地规划许可证——————县住建局窗口

  2、建设工程规划许可证——————县住建局窗口

  3、建设用地批准书————————县国土局窗口

  (二)并联审批的实施部门

  县住建局、县国土局两个部门。

  (三)申报材料

  基本资料:立项文件、环评批复、土地权属证明、项目选址意见书、涉费审批应提供相应的完费证明。

  1、住建局所需材料

  建设用地规划许可证所需材料:

  1.1、以划拨方式提供土地使用权的建设项目、在已取得国有土地使用权的划拨建设用地上拟改变原批准用途的建设项目:

  1.1.1规划选址意见书复印件;

  1.1.2发改局立项批复;

  1.1.3已取得国有土地使用权的需要提供国有土地使用权或者土地权属证明文件;

  1.2、以出让方式取得国有土地使用权的建设项目;

  1.2.1规划选址意见书复印件;

  1.2.2发改局立项批复;

  1.2.3国有土地使用权出让合同等材料;

  建, 设工程规划许可证所需材料:<, /FONT>

  1.3.1、建设工程设计方案;,

  1.3.2、土地使用权证或者土地权属证明文件;

  1.3.3、需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划。

  3、国土局所需材料

  3.1、用地申请;

  3.2、土地权属来源证明材料;

  3.3、用地单位资质证明;

  3.4、法人代表身份证明;

  3.5、规划许可证、选址意见书、规划设计条件通知书;

  3.6、住建部门项目详细规划图、初步设计批准文件;

  3.7、银行开户许可证、联系方式、委托书;

  3.8、发展和改革部门文件;

  3.9、用地勘测定界图、土地评估报告;

  3.10、出让合同及划拨决定书;

  3.11、法律、法规、规章规定的其他材料;

  注:各部门需要提供的申报材料中,如果是在并联审批过程中产生的,或前阶段已经提供的,无需申请人提供,自动转入并联审批部门间内部流转资料)各并联审批部门按需要自行复印)。

  (四)办理时限:10个工作日

  (五)受理主体

  www.dy1188.com政务服务中心重大投资项目并联审批受理窗口为受理主体,统一收件和统一发证。

  (六)咨询方式

  申请人可直接到www.dy1188.com政务服务中心重大投资项目并联审批受理窗口或实施部门窗口现场咨询。

  (七)综合评价

  申请人在取得各种证照后,对各部门窗口办理申请事项的工作情况进行总体综合评价。

  四、施工许可阶段并联审批

  (一)受理内容

  1、建设工程施工许可证—————县住建局窗口

  2、防空地下室同步建设审批表——县住建局窗口

  3、防空地下室易地建设审批表——县住建局窗口

  4、铺设、迁移、改建、连接户外排水设施许可—县住建局窗口

  5、消防设计备案————————县公安消防大队窗口

  6、防雷装置设计核准书—————县气象局窗口

  7、其他许可事项—————————行管部门

  (二)并联审批的实施部门

  县住建局、县公安消防大队、县气象局以及其他相关部门(3 N模式)

  (三)申请材料

  基本资料:施工图纸、中标通知书、涉费审批应提供相应的完费证明。

  1、住建局所需材料

  1.1建工处所需材料

  1.1.1.建设工程土地使用证;

   1.1.2.建设工程用地,规划许可证;

  1.1.3.房屋拆迁许可或施工现场是否具备施工条件;

  1.1.4.中标通知书及施工合同;

  1.1.5.施工图纸及技术资料;

  1.1.6.建筑设计及节能审查;

  1.1.7.房地产开发手续;

  1.1.8.环境评估报告;

  1.1.9.施工组织设计;

  1.1.10.农民工保证金复函;

  1.1.11.工程监理合同或建设单位工程技术人员情况;

  1.1.12.质量,安全监督手续;                   

  1.1.13.资金复函或证明。

  2、住建局人防办所需材料:

  2.1同步建设需提交:

  2.1、填写防空地下室同步建设审批表(人防办出);

  2.2、报齐如下图纸:建筑总平面位置图;首层建筑平面图;地下室平时平面图、战时面图;地下室横、纵剖面图;地下室平时、战时出入口窗井详图;地下式结构全部图纸(含墙,顶板、地板)及地质材料;地下室给水,排水平面图、系统图及说明;底下是电气、照平面图、动力供电平面图、系统图;地下室消防平面图;地下室进、排风平面布置图、空调有关地下式结构、风、水、电方面的计算书及防护设备的选型、说明;

  2.3、防空地下室防护部分施工技术资料;

  2.4、防空地下室竣工图;设计变更、技术交底会议纪要;质量监督报告及必要的检测报告;监理单位出具的地下室防护质量评估报告;

  2.5、防空地下室施工图设计文件报省人防办审查批准,由县人防办进行施工质量检查监督,由省人防办和县人防办共同进行竣工验收。

  3.1易地建设需提交:

  3.1、填写防空地下室易地建设审批表(人防办出);

  3.2、建筑总平面位置图;

  3.3、建设项目批准立项文件核规划批件,相关政策文件;

  3.4、地址勘查资料(岩土工程勘探报告);

  3.5、县发改局文件。

  4.1、市政设施维护处

  4.1、申请书;

  4.2、交警部门征询意见书;

  4.3、申请单位及个人的身份证明。

  5、公安消防大队所需材料

  5.1建筑工程(新建、扩建装修及功能改变)消防设计备案:

  5.1.1、建设工程消防设计备案申请表;

  5.1.2、设计单位的工商营业执照、法人身份证和施工单位的工商营业执照、法人身份证等合法身份证明文件复印件;

  5.1.3、设计单位资质证明文件复印件;

  5.1.4、设计文件(设计蓝图、设计光盘和设计说明);

  5.1.5、建设工程规划许可证明文件或城乡规划主管部门批准的临时性建筑证明文件复印件;

  5.1.6、施工许可文件证明复印件;

  5.1.7、施工图纸审查机构出具的审查合格证明文件复印件;

  5.1.8、施工合同(甲、乙双方的合同)复印件;

  5.1.9、建设地址建设方案征询意见函;

  5.1.10、缴纳配套费发票复印件;

  5.1.11、规划总平面图。

  5.2营业性场所装修工程的消防设计备案:

  5.2.1、建设工程消防设计备案申请表;

  5.2.2、设计单位的工商营业执照、法人身份证和施工方的营业执照、法人身份证等合法身份证证明文件复印件;

  5.2.3、设计单位资质证明文件复印件;

  5.2.4、设计文件(施工蓝图、设计光盘和设计说明);

  5.2.5、施工图审查机构出具的审查合格文件复印件。

  6、气象局所需材料

  6.1、发展和改革局文件(复印件);

  6.2、规划许可证(复印件);

  6.3、设计单位资质证和人员资格证(复印件);

  6.4、施工单位(土建及防雷专业)资质证和防雷专业施工人员资格证(复印件);

  6.5、防雷装置施工图设计说明书、设计图纸及相关资料;6.6、雷电灾害风险评估报告;

  (由通化市气象科技服务中心出具:

  电话:3315758  18626545665);

  6.7、防雷装置设计审核申请表;

  6.8、县政府专题会议纪要(如果没有,不需要提供此项)。

   

  注:各部门需要提供的申报材料中,如果是在并联审批过程中产生的,或前阶段已经提供的,无需申请人提供,自动转入并联审批部门间内部流转资料)各并联审批部门按需要自行复印)

  (四)办理时限:10个工作日

  (五)受理主体

  www.dy1188.com政务服务中心重大投资项目并联审批受理窗口为受理主体,统一收件和统一发证。

  (六)咨询方式

  申请人可直接到www.dy1188.com政务服务中心重大投资项目并联审批受理窗口或实施部门窗口现场咨询。

  (七)综合评价

  申请人在取得各种证照后,对各部门窗口办理申请事项的工作情况进行总体综合评价。

  五、竣工联合验收并联审批  

  (一)受理内容

  1、城市规划验收合格通知书—————县住建局窗口

  2、建筑工程竣工备案证———————县住建局窗口

  3、人防工程竣工验收备案表—————县住建局窗口

  4、建设项目用地验收单———————县国土局窗口

  5、防雷装置合格证—————————县气象局窗口

  6、建设项目环境保护设施验收————县环保局窗口

  7、竣工验收消防备案——————县公安消防大队窗口

  8、其他专项竣工验收————————行管部门

  (二)并联审批的实施部门

  住建局、县国土局、县气象局、县环保局、县公安消防大队以及其他相关部门、采取5 N模式。

  (三)申报材料

  基本资料:项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、消防设计备案、防雷设计核准书、防空地下室建设审批表、涉费审批应提供相应的完费证明。

  1、住建局规划处所需材料:

  1.1、书面申请

  1.2、竣工测绘报告

  2、住建局质检处所需材料:

  2.1、房屋建筑工程竣工验收备案申请表;

  2.2、建设工程竣工验收报告;

  2.3、工程施工许可证;

  2.4、施工图设计文件审查报告;

  2.5、单位工程质量综合验收文件(施工单位工程竣工验收申请报告、勘察单位工程质量检查报告、设计单位工程质量检查报告、监理单位工程质量评估报告);

  2.6、规划部门出具的认可文件或准许使用文件;

  2.7、公安消防部门出具的认可文件或准许使用文件;

  2.8、环保部门出具认可文件可准许使用文件;

  2.9、城建档案部门出具的建筑工程竣工档案验收意见书;

  2.10、工程质量监督手续;

  2.11、施工单位签署的工程质量保修书、商品住宅的《住宅使用说明书》《住宅质量保证书》;

  2.12、建设工程有关质量检测和功能性试验资料;

  2.13、法规、规章、规定必须提供的其他文件。

  3、住建局人防办所需材料:

  3.1人民防空工程竣工验收备案;

  3.1.1初步设计审批文件。

  4、国土局所需材料

  4.1、验收申请

  4.2、建设用地审批材料

  5、气象局所需材料

  5.1、防雷装置设计核准书;

  5.2、防雷产品安装记录;

  5.3、防雷产品合格证书;

  5.4、吉林省防雷产品备案登记表;

  5.5、防雷装置检测报告;

  5.6、防雷装置竣工验收申请书。

  6、环保局所需材料

  6.1环境保护应急预案;

  6.2建设项目环境影响登记表或报告表(书);

  6.3试生产申请;

  6.4验收申请;

  6.5环境执行情况报告。

  7、公安消防大队所需材料

  7.1.建设工程竣工验收消防备案申报表;

  7.2.工程竣工验收报告;

  7.3.有关消防设施的工程竣工图纸;

  7.4.消防产品质量合格证明文件复印件;

  7.5.具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料(含建筑保温材料)装修材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证;

  7.6.消防设施检测合格证明文件复印件;

  7.7施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件复印件;

  7.8建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件复印件;

  7.9法律、行政法规规定的其他材料。

  注:各部门需要提供的申报材料中,如果是在并联审批过程中产生的,或前阶段已经提供的,无需申请人提供,自动转入并联审批部门间内部流转资料)各并联审批部门按需要自行复印)

  (四)办理时限:8个工作日

  (五)受理主体

  www.dy1188.com政务服务中心重大投资项目并联审批受理窗口为受理主体,统一收件和统一发证。

  (六)咨询方式

  申请人可直接到www.dy1188.com政务服务中心重大投资项目并联审批受理窗口或实施部门窗口现场咨询。

  (七)综合评价

  申请人在取得各种证照后,对各部门窗口办理申请事项的工作情况进行总体综合评价。

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